恩施市農村居民生活消費情況分析和建議

恩施市認真貫徹落實中央和湖北省一號文件精神恩施古代樂器，高度重視"叁農"問題，緊緊圍繞農業增效、農民增收爲目標，全面落實國家及地方的各項惠農政策，恩施市農業和農村經濟保持了穩定健康的發展勢頭，有利的促進了農民收入的快速增長。與此同時，農民收入的增長也拉動了農村居民生活消費水平和生活質量的穩步提高。

一、農村居民生活水平和質量總體走勢看好，消費結構不斷優化

根據恩施市100戶農民家庭抽樣調查資料顯示， 2005年，恩施市農民人均總收入爲2683.44 元，與上年同期基本持平，農民人均總支出3025.37元，比上年同期增加75.27元，增長2.55 %，其中，生活消費支出1984.98元，比上年增加243.54元，增長13.99%。

2005年， 恩施市農民生活消費支出總體出現了穩步回升，從消費支出"八大類"看，消費結構不斷優化，特別是反映農村居民生活質量的恩格爾系數（農村居民食品支出占生活消費總支出的比重）爲49%，比上年回落了4個百分點，由此表明， 恩施市農村居民消費結構不斷優化，消費質量明顯提高。

消費結構變化有以下特點：

（一）食品消費質量提高，營養狀況不斷改善。隨著生活水平的提高，農村居民在主食消費量基本飽和的基礎上，營養豐富的副食類消費量有了較大增長。2005年，食品消費支出人均963.38元，同比增長5.22 %，其中，肉、禽、蛋、奶及制品人均消費爲358.25元，同比增長6.11%，蔬菜及制品人均73.78元，同比增長30.8%。

（二）衣著消費講究新潮，向多衣化、成衣化發展。過去 恩施市農村居民是"一衣多季"，現在已是"一季多衣"，已有越來越多的農民舍得在衣著打扮上花錢，而且開始追求時尚、講究新潮。目前成衣消費已成爲恩施市農民衣著消費中最搶眼的增長點。 2005年, 恩施市農民衣著消費人均爲91.70元，同比增長8.2%，其中用于購買服裝消費人均爲50.05元，同比增長4.71%。

（叁）住房質量普遍提高，居住條件進一步改善。"小康不小康，關鍵看住房"，農村生活水平提高最直接、最明顯的變化就是住房條件的逐步改善。隨著恩施市農村“五改、叁建”工作的不斷的加快，截止 2005年底，恩施市已完成沼氣池建設一池叁改13080戶，生活環境得到了很大的改善。 2005年農村居民人均居住消費支出333.28元，同比增長50.97%現在農民住房已向室內適用化、現代化和美觀化發展。

（四）購買家庭設備成爲消費熱點。經過多年的積累，農戶對日用品的需求、機電設備的消費又開始升溫和升級。2005年,恩施市農村居民用于購買家庭設備、用品及服務支出人均87.50元，同比增長 12.03%。其中，用于購買家庭設備用品消費品的支出人均82.95元，同比增長15.77％。

（五）交通通訊消費熱度不減。 2005年，恩施市人均交通通訊消費支出179.28 元，同比增長37.28%其中，購買交通和通訊用品支出人均59.06元，同比增長 31.91%,越來越多的農民對手機尤爲青睐，成爲今年"交通通訊"消費的一大熱點。交通通訊設備的迅速增加，不僅方便了農村各地區間的信息傳播，也爲農民發家致富提供了快捷息。

（六）文化教育需求擴大，文教娛樂及服務性支出明顯提升。隨著農村職業教育的推廣、各類高等院校的不斷擴招及成人培訓等再教育投資力度的加大，農民用于文化教育娛樂用品及服務方面的支出也不斷攀升，目前已有越來越多的農村居民熱衷于提高自身的文化素質，對充實精神文化生活的願望也很迫切。特別是對子女的學業重視程度明顯提高，舍得花錢供孩子讀書。2005年，文教娛樂及服務性支出人均爲179.52元。

（七）醫療保健消費較快增長。農村居民生活水平提高後，增加了對強身健體方面的需求，醫療消費在由治療型向保健預防型發展。 2005年，醫療保健消費人均96.06元，同比增長41.59% 其中，購買醫療保健用品 55.87元，同比增長50.13%。

二、影響和制約農民生活質量進一步提高的因素

（一）農民對收入的預期不足，壓縮和影響了即期消費。近幾年來，恩施市農民收入雖有顯著提高，但是保證收入長期持續較快增長的機制尚未形成。按農民的話講，農民是靠天吃飯。因此既便增收形勢逐年看好，多數農民表示也不能盲目樂觀。據調查，隨著養老、醫療、教育等方面的開支越來越大，農民普遍對"生、老、病、死"心存後顧之憂，不得不省吃儉用，增加預期儲蓄以備不時之需，這與城市居民消費觀念形成極大的反差和對比，目前 恩施市城市居民中已有越來越多的家庭熱衷于按揭貸款購房等，即期消費要大于預期消費，超前消費意識表現得較爲鮮明。

（二）消費結構尚待進一步優化，農民生存性消費仍居主導地位。目前在 恩施市農村消費中，吃、穿、住支出仍居主導地位，占生活消費支出的比重達到了69.94%，主要是解決了衣、食、住之憂的問題，基本上還是處于生存性消費滿足的階段，距離殷實小康標准尚有一定差距。精神生活以及生活環境的改善等方面的支出比重還較低，目前恩施市農村中除電視機擁有量較多外，其它如組合音響、照相機、各種中高檔樂器、電腦擁有量還比較少，人均文化 教育、娛樂消費支出占生活性消費支出的比重只有9.14%。

（叁）農村市場體系不健全，消費環境滯後影響即期消費。目前， 恩施市農村消費市場大部分是以路爲集市、以簡易棚爲攤點，規模偏小、設施簡陋、場地狹窄，導致農村流通渠道不暢，使"買"與"賣"之間經常出現脫節和斷層。同時，也由于農村配套基礎設施建設相對滯後，交通、通訊、自來水等普及率遠遠落後于城鎮，限制了一些耐用消費品在農村的普及，從而削弱和影響了農民消費的欲望和熱情。

（四）農民消費觀念陳舊，人情往來消費不堪負重。當前，在恩施市農村中，農戶之間的人情往來支出已經成爲農戶經營性支出以外的一個不堪負重的項目。適當的、正當的禮尚往來本無可厚非，但無論大事小情都大操大辦，而且相互效仿、盲目攀比，就會使不斷加碼的"禮尚往來"越陷越深，名目也會更加五花八門。目前，在恩施市農村支出名目除了婚喪嫁娶外，還有孩子滿月、新房上梁、喬遷新居、生日祝壽、孩子參軍、孩子升學等多種形式，禮目之繁多，禮金之豐厚，嚴重影響了正常的生産和生活消費需求的統籌，擠占了農民改善生活環境、生産投入、子女教育等正常的消費資金，給農村的精神文明建設及農民的心理承受能力均帶來許多負面影響。2005年，農村居民人均禮金支出高達407.31元，比上年同期增加92.02元增長29.19%。

叁、進一步提升農民消費水平的建議及對策

（一）要盡快建立健全農民增收的長效機制，不斷提升農民購買水平。開拓農村市場、提升農民購買水平的根本出路在于千方百計增加農民收入。解決農民增收問題,必須從統籌城鄉發展的高度,堅持用工業的理念謀劃農業,用産業化的辦法提升農業,各地要本著發揮優勢、突出特色、高産高效的原則，立足市場需求，發揮區域綜合比較優勢，合理有效地配置農業生産要素，緊緊圍繞發展壯大主導支柱産業，采取統一規劃、集中連片、政策引導、市場運作的原則，引導農民以高産、優質、高效、生態、安全農業爲重點，形成産業多樣、特色突出、布局合理、規模適度的農業發展良性格局,逐步建立健全農民增收的長效機制,不斷提升農民的購買水平。

（二）創建流通網絡，搞好配套服務，完善農村市場體系，進一步改善農民消費環境。各級政府要實際結合本地的資源優勢、産業結構、交通條件、人口密度、消費特點等，努力培育一批以農貿市場爲依托，以批發市場爲骨幹的農村市場體系。要大力加強電力、交通、自來水等基礎設施建設，使水、電、路暢通無阻，不斷改善農民消費環境。

（叁）建立弱勢群體最低生活保障制度，完善社會保障體系，盡量減輕農民的後顧之憂。社會保障體系作爲一種社會分配制度，是勞動力再生産和社會再生産得以順利進行的必要條件，建立健全同恩施市農村經濟發展水平相適應的社會保障體系，是解決困擾廣大農民養老、醫療、教育等剛性問題的關鍵所在。因此進一步完善社會保障體系已勢在必行。一是各級政府要認真建立和落實農民最低生活保障制度，低保對象要局限于農村的五保戶和老弱病殘等弱勢群體，要確保農民最低生活保障制度的公平性和透明度。二是大力宣傳社會保險的重大意義，鼓勵農民參加養老保險、大病保險和醫療保險，逐步提升農民參保意識。叁是建議各級政府及相關部門對落後地區、偏遠村屯的村民住房改造、 醫療保險等給予一定的政策傾斜與資金支持。

（四）培育農民正確消費的理念，要引導農民形成健康、科學、文明的消費觀念。各級政府要大力提倡和引導農民喜事新辦，喪事從儉，去除各種陋習，狠刹大操大辦之風。黨員、幹部要帶頭易風移俗，杜絕農村中日益漫延的盲目性消費和愚昧性消費，改善不良消費習俗，促進農村消費質量的全面提升，使農民走上健康、文明、有序的消費之路。