經曆了大悲大喜的2008年許昌樂器培訓，中國人民迎來嶄新的2009年。

新的一年，是新中國成立60周年，也是我們應對國際國內環境重大挑戰，堅定信心、迎難而上，推動黨和國家事業實現新發展的關鍵一年，大事不斷、任重道遠。

新中國喜迎60華誕

“祝福你，偉大的祖國！”當歲月的車輪駛入2009年，中國人民迎來中華人民共和國成立60周年。

2009年，新中國步入發展的第叁個30年。這是中國人民站在改革開放30年後新的曆史起點上的嶄新出發。中國共産黨將繼續帶領全黨和全國各族人民，更加緊密地團結起來，堅定不移地沿著中國特色社會主義道路奮勇前進，繼續解放思想，堅持改革開放，推動科學發展，促進社會和諧，爲奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面、實現中華民族偉大複興而團結奮鬥，努力爲人類作出新的更大的貢獻。

學習實踐科學發展觀活動梯次推進

開展深入學習實踐科學發展觀活動，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措。繼第一批深入學習實踐科學發展觀活動開局順利之後，2009年學習實踐活動將梯次推進。

目前，第一批學習實踐活動正在有序推進，並將在2009年2月底基本結束。第二批、第叁批學習實踐活動將分別在2009年3月和9月開始。

科學發展是全黨全國人民的共同事業。在全國上下投身科學發展的偉大實踐中，把貫徹落實科學發展觀提高到新的水平，必將爲保持經濟平穩較快發展注入強大動力，也必將在建設中國特色社會主義道路上邁出更加堅實的步伐。

“兩會”召開爲2009年全年工作定調

一年一度的“兩會”，是我國人民政治生活中的一件大事。在當前全球金融危機愈演愈烈形勢下，2009年全國“兩會”將怎樣全面部署2009年中國經濟社會發展各項工作，受到世界矚目。

在2009年3月召開十一屆全國人大二次會議和全國政協十一屆二次會議上，“應對危機、科學發展”將成爲代表委員最爲關注的問題。“兩會”將貫徹落實中央一系列重要會議關于促進經濟社會發展的重大部署，團結動員全國各族人民應對國際金融危機嚴重沖擊，保持經濟平穩較快發展，切實維護社會穩定，推進“十一五”規劃順利實施。

“保增長、擴內需、調結構”將貫穿全年工作

國際金融危機仍未見底，2009年中國經濟發展面臨嚴重困難和嚴峻挑戰。中央經濟工作會議已經明確，必須把保持經濟平穩較快發展作爲2009年經濟工作的首要任務。

2009年國家將堅持靈活審慎的宏觀經濟政策，繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，綜合運用減稅、擴大中央政府投資等多種手段，加大對擴大內需、調整結構、轉變發展方式和保障民生的支持力度。

2009年，有關部門將在結構優化的前提下擴大投資規模；著力擴大消費尤其是居民消費；盡快出台並組織實施重點産業振興規劃；千方百計促進農業增産、農民增收；實施更加積極的就業政策，加強社會保障工作。

雖然形勢嚴峻，但我國經濟發展的基本面和長期趨勢沒有改變，擴大內需和宏觀政策調整都有較大空間。

西藏平叛和實行民主改革50周年

2009年是西藏平叛和實行民主改革50周年。西藏平叛和民主改革的曆史性勝利，推翻了封建農奴制度，解放了苦難深重的百萬農奴，西藏人民第一次成爲國家和社會的主人，掌握了自己的命運。

民主改革、民族區域自治和改革開放，深刻地改變了西藏的命運，開啓了西藏從黑暗走向光明、從落後走向進步、從貧窮走向富裕、從專制走向民主、從封閉走向開放的偉大曆程。50年來，在中國共産黨的領導和全國人民的支援下，西藏各族幹部、群衆、各界愛國人士和駐藏人民解放軍緊密團結，共同奮鬥，西藏的政治、經濟、文化等各項社會主義建設事業得到很大發展。統計顯示，從1959年至2007年，中央財政向西藏的財政轉移支付累計達到近1600億元，年均增加近5億元，年均增長近12％。2007年，西藏國內生産總值超300億元人民幣，農牧民人均收入達到2788元，城鎮居民人均收入達到11131元。

汶川地震災區災後重建將有序推進

加快汶川地震災區災後重建已被列爲當前進一步擴大內需的十項措施之一，未來兩年將安排1萬億元投資，占4萬億元投資計劃的四分之一。

根據規劃，2009年將基本完成災區農村居民點規劃，落實異地遷建農戶的建房選址並解決過冬房問題；受災農民全部住進永久性住房，完成農房重建總量的80％；完成50％的村莊生産生活設施建設任務。

目前，僅四川地震災區就有8400多個重建項目開工。災後重建工作將堅持以人爲本、尊重自然、統籌兼顧、科學重建，重點支持城鄉居民倒塌毀損住房、公共服務設施和基礎設施的恢複重建，全面重建災區群衆的物質家園和精神家園，早日實現災區家家有房住、戶戶有就業、人人有保障、設施有提高、經濟有發展、生態有改善的目標。

澳門回歸祖國10周年 將依法選舉新特首

2009年12月20日是澳門回歸祖國10周年紀念日，澳門特區政府將舉辦系列慶祝活動。

澳門回歸以來，在中央政府和祖國內地的全力支持下，特區政府依法施政、積極進取，澳門各項事業取得新的進步，“一國兩制”偉大實踐成功向前推進。面對國際金融危機的沖擊，澳門特別行政區政府提出了一系列應對措施，澳門社會對此反應積極。中央政府高度重視國際金融危機對澳門的影響，將繼續全力支持澳門特別行政區克服困難，實現經濟適度多元發展，把澳門的各項事業發展得更好。

根據澳門基本法，2009年將進行第叁任行政長官選舉和第四屆立法會選舉。

重點領域改革更關注民生

在經濟發展遭遇困難時，通過改革突破發展的體制障礙就顯得更加迫切。抓住時機推出有利于保增長、擴內需、調結構的改革措施，是提振市場信心的最好辦法。

2009年1月1日，增值稅轉型改革在全國全面實施，由生産型增值稅轉爲消費型增值稅，每年減輕企業負擔約1200億元，以鼓勵企業投資、促進技術進步。同日，醞釀多年的成品油價格和稅費改革正式施行，成品油價格形成機制進一步理順，“多用多繳少用少繳”有利于節能減排。這兩項財稅體制和資源價格改革都將有利于促進經濟發展方式的轉變。

與此同時，醫藥衛生體制改革、司法體制改革等關系社會和諧穩定的重大改革也將在2009年研究推進。其中，醫藥衛生體制改革將充分考慮各方意見，深化、細化、實化政策措施，適時開展試點。

紀念五四運動90周年

90年前，五四運動拉開了中國現代曆史的大幕，也爲穿越世紀風雲的青春史詩寫下序篇。

五四運動開啓的“振興中華”的偉大事業，90年後已經彙成波瀾壯闊的滾滾洪流，注入到改革開放和社會主義現代化建設事業中，使之發揚光大，沒有任何力量和困難可以阻擋前進的步伐。通過紀念五四運動90周年，中國人民將更高地舉起愛國和進步的旗幟，發揚民主、崇尚科學，進一步解放思想、銳意改革。

一批關涉科學發展新法正式施行

循環經濟促進法、企業國有資産法和修改後的防震減災法、專利法、消防法等一批重要法律將在2009年內施行。人們將在每一部法律的實施中清晰看到中國經濟社會科學發展的軌迹，聆聽中國社會進步的足音。

2009年1月1日起施行的循環經濟促進法，是落實科學發展觀的重大戰略決策，是我國政府在對待資源環境、可持續發展問題上走在世界先進之列的重要標志。2009年5月1日起施行的企業國有資産法，標志著我國對企業國資管理有了最高層級法律的剛性約束與規範。同樣將于2009年5月1日起施行的修改後的防震減災法，充分吸納了汶川特大地震抗震救災經驗，對防震減災規劃、地震監測預報、地震應急救援、震後恢複重建等內容作了修改、完善。

【來源：新華網】2009年01月05日

創建衛生城市